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一文看懂劉士余履新的中華全國供銷合作總社

作者:祁月
發布時間
2019/03/01/ 14:41
來源
華爾街見聞
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摘要日前,中共中央決定,任命劉士余同志為中華全國供銷合作總社黨組副書記。中華全國供銷合作總社到底是什么機構?

 

  日前,中共中央決定,任命劉士余同志為中華全國供銷合作總社黨組副書記。

  中華全國供銷合作總社到底是什么機構?

 

一文看懂劉士余履新的中華全國供銷合作總社

 

  有哪些歷史沿革?

  供銷合作社在我國已有近百年的歷史。供銷合作總社成立于上世紀50年代,是全國供銷合作社的聯合組織。

  1949年11月,成立了中央合作事業管理局,主管全國合作事業。1950年7月,召開了中華全國合作社工作者第一屆代表會議,成立了中華全國合作社聯合總社,統一領導和管理全國的供銷、消費、信用、生產、漁業和手工業合作社。

  1954年7月,召開了中華全國合作社第一次代表大會,修改了社章,將中華全國合作社聯合總社更名為中華全國供銷合作總社,建立了全國統一的供銷合作社系統。

  該機構官網稱,從新中國成立到1957年,供銷合作社在全國得到迅速發展,形成了一個上下連接、縱橫交錯的全國性流通網絡,“是供銷合作社發展的黃金時期。”

 

一文看懂劉士余履新的中華全國供銷合作總社

 

  1958年以后,供銷合作社的發展經歷了一個曲折的發展時期,與國營商業兩次合并,后又兩次分開。

  1995年2月,黨中央、國務院決定恢復成立中華全國供銷合作總社。《中華全國供銷合作總社組建方案》的通知明確,中華全國供銷合作總社是全國供銷合作社的聯合組織,由國務院領導,設立理事會、監事會,實行理事會主任負責制。由此,中華全國供銷合作總社確立了正部級單位的屬性。

  2011年,中國供銷集團以960多億元的營業收入名列中國企業500強第83位,在中國服務業500強企業排名中名列第31位,這是供銷合作社系統企業首次入選中國百強企業。

  2013年,中央一號文件明確提出支持供銷合作社開展農產品流通。2016年,中央一號文件明確提出,深入推進供銷合作社綜合改革,提升為農服務能力。支持供銷合作社創辦領辦農民合作社,引領農民參與農村產業融合發展、分享產業鏈收益。

  2017年,國務院副總理汪洋表示,要緊緊圍繞農業供給側結構性改革這條主線,全面深化供銷合作社改革,切實把供銷合作社打造成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。6月,供銷合作社綜合改革專項試點啟動,28個省(區、市)32家單位承擔試點任務。

 

  有何職能?

  供銷合作社是為農服務的合作經濟組織,主陣地在鄉村。在農村流通領域,供銷合作社一直是主力軍。按照黨的十八屆三中全會的總體部署,供銷合作社改革是全面深化改革特別是深化農村改革的重要組成部分。

  中華全國供銷合作總社的主要職責為:

  一、宣傳貫徹黨中央、國務院“三農”工作方針政策,指導全國供銷合作事業發展。

  二、負責研究制定全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃,指導服務全系統改革發展。

  三、根據授權對重要農業生產資料、農副產品經營進行組織、協調和管理,指導各級供銷合作社承擔政府委托的公益性服務和其他任務。

  四、推進供銷合作社法治建設,研究提出促進農村經濟社會和行業發展的政策法規建議,維護各級供銷合作社的合法權益。

  五、協調同有關部門的關系,指導全國供銷合作社業務活動,支持供銷合作社發展電子商務和開展農村合作合融服務,領辦創辦農民專業合作社,更好履行為農服務職責。

  六、指導社有資產運營,確保社有企業為農服務方向,履行社有資產監管職責,落實社有資產保值增值和安全責任。

  七、代表中國合作社參與國際合作社聯盟以及相關國際組織的事務。

  八、承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

 

  規模多大?

  據官方網站介紹,目前,中華全國供銷合作總社理事會內設機構14個,監事會內設機構1個,下轄15個直屬事業單位、15家主管社團和中國供銷集團,中國供銷集團管理有全資和控股子公司16家。

  過去五年,恢復重建基層供銷社1萬多家,總數超過3萬家,鄉鎮覆蓋率從2012年的56%提高到目前的95%。

  截至2017年底,全系統有縣及縣以上供銷合作社機關2777個。明確事業單位性質的2660個,占95.8%。

  供銷合作總社旗下的企業規模也很龐大,截至2017年底,供銷合作總社全系統共有各類法人企業21852個(不含基層社),涵蓋農業生產資料經營企業、農副產品經營企業、工業品生產加工企業、農產品生產加工企業以及賓館、飯店和餐飲業企業、物流業企業等。

  全系統縣及縣以上供銷合作社機關人員編制5.1萬個。其中,參照公務員法管理的人員編制3.7萬個,占總人員編制數的72.8%。

 

  成績如何?

  1月15日,中國商報/中國商網從中華全國供銷合作總社第六屆理事會第七次全體會議了解到,2018年,全國供銷合作社系統經濟運行總體平穩,呈現穩中有進的良好態勢。

  供銷合作社系統綜合實力實現跨越式提升,2018年全系統實現銷售總額5.9萬億元,是2012年的2.3倍;實現利潤468億元,是2012年的1.8倍;資產總額達1.6萬億元,是2012年的1.6倍。值得關注的是,縣及縣以下銷售和利潤在全系統的占比分別達74.8%和65.6%。

  2018年,全系統實現銷售總額58925.9億元,同比增長8.7%,實現平穩較快增長。相比之下,2017年實現銷售總額54218.1億元,同比增長13.5%。

  其中,福建河北、遼寧等19個省銷售同比增長10%以上,保持加快增長態勢。西部地區增速快于東、中部地區,超過系統平均水平4.7個百分點。

  分行業看,農產品、消費品、農資、再生資源業務對系統銷售增長的貢獻率分別為56.1%、33%、7.6%、5.9%,農產品、日用消費品等與城鄉居民生活相關的業務較快增長。其中,系統電子商務業務已經成為增長速度最快的業務板塊,成為系統經濟平穩增長、高質量發展的新引擎。

  根據官方網站的介紹,中華全國供銷合作總社還涉足房地產開發經營,2017年營收173.2億元,同比增長22.9%。

  據中國商報/中國商網報道,中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠表示,2019年,全系統將圍繞鄉村振興,發揮獨特優勢,促進小農戶與現代農業發展有機銜接;主動服務好小農戶生產,積極推動鄉村產業興旺,規范開展農村金融服務;繼續推進體制機制改革,為事業長期健康發展奠定制度和組織基礎;加快提升現代流通服務水平,不斷開拓農村市場。提升流通網絡現代化水平,發展農產品現代流通,并增強流通網絡的綜合服務功能;按照高質量發展要求,提高社有企業發展質量和效益等。

 

 

責任編輯:Rachel
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