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投資總額2235億元!河南106個PPP項目推介(全名單)

作者:裴熔熔 徐兵 朱哲
發布時間
2019/10/31/ 11:07
來源
大河財立方《極刻》
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摘要“2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇”在鄭州會展中心舉辦,河南省特設PPP項目推介專場,對全省的106個重大優質PPP項目進行現場推介,投資總額2235億元。

 

  金秋十月,全國PPP領域最高層次論壇首次走出上海,亮相鄭州。

  10月29日~30日,“2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇”在鄭州會展中心舉辦,來自亞洲基礎設施投資開發銀行、世界銀行等國際組織,國家有關部委及省市相關領導出席,全國各地PPP項目方代表、社會資本方代表、國內外金融機構、專家學者等約1500名代表相聚一堂,共商PPP領域發展大計。

  財政部黨組成員、副部長鄒加怡,全國工商聯黨組副書記、專職副主席樊友山,河南省委常委、常務副省長黃強分別做開幕式致辭。

  作為此次論壇的重磅環節,河南省特設PPP項目推介專場,對全省的106個重大優質PPP項目進行現場推介,投資總額2235億元,涉及農業、市政工程、交通運輸等14個領域。現場多位專家點贊河南,稱河南PPP發展未來大有可為。

 

  全國PPP領域最高論壇首次在鄭舉辦

  10月29日~30日,“2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇”在鄭州國際會展中心召開。本屆論壇以“共建、共治、共享——一切都為了美好生活”為主題,由財政部、中華全國工商業聯合會、河南省人民政府指導,財政部政府和社會資本合作中心主辦,河南省財政廳、鄭州市人民政府、全國工商聯城市基礎設施商會和環境商會共同承辦。

  亞洲基礎設施投資開發銀行、世界銀行等國際組織,國家有關部委及省市相關領導出席,全國各地PPP項目方代表、社會資本方代表、國內外金融機構、專家學者等約1500名代表參加。

  作為我國PPP領域層次最高、規模最大、影響最廣的集會議和展覽為一體的涉外性論壇,中國PPP發展(融資)論壇自2015年以來已連續在上海舉辦了四屆,受到了國際相關組織、機構及國內外各類社會資本、金融機構的高度關注和廣泛參與,成為展示我國PPP發展成就、推動國內外交流合作、引領PPP事業發展的重要平臺。

  這是該論壇首次在上海以外的城市舉辦。大河報·大河財立方記者從現場獲悉,本屆論壇共設置了“一帶一路”、中部地區崛起、助力民企高質量發展、鄉村振興和脫貧攻堅等18個分論壇,130余位中外專家參加了觀點分享。

  同時,上海財經大學、中央財經大學分別舉辦了邊會,發布2018年中國PPP市場透明度報告和PPP術語手冊。現場還為63家機構設置了專門展區。

  在開幕式致辭中,鄒加怡、樊友山、黃強發表了他們對于PPP未來發展的看法。

  鄒加怡:中國PPP改革實踐目前得到了國際社會的廣泛認可和高度評價。但在PPP改革過程當中,也出現了一些值得注意的傾向。比如,變相增加地方政府債務、把不具備條件的項目包裝成PPP等。為了打好防范化解重大風險攻堅戰,促進PPP事業可持續發展:一是要堅守改革初心,增強底線思維;二是要強化監管舉措,防范財政風險;三是要保障項目質量,提高發展效率;四是要壓實各方責任,合作共贏發展。

  樊友山:為鼓勵支持民間資本參與PPP項目實施,穩投資、促增長,建議一是PPP要敢公開,讓民營企業看得見;二是PPP要降門檻,讓民營企業進得去;三是PPP要能盈利,讓民營企業摸得著。

  黃強:河南將搶抓促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展、大運河文化保護傳承利用等重大國家戰略機遇,并以此次論壇為契機,進一步完善公平、開放、透明的市場規則和法治化營商環境,大力推進運用PPP模式,推動經濟社會高質量發展。

 

  河南106個優質項目重點推介:

  總投額2235億元,涉14大領域

  值得一提的是,在論壇期間,河南省舉辦了PPP項目專場推介會,從全省各省轄市選取了106個優質項目進行重點推介,投資總額2235億元。(文末附項目全名單)

  河南省財政廳黨組成員、副廳長趙慶業在推介時表示:“本次推介的項目具有四個明顯的特點,即謀劃質量高,牽引帶動能力強;投資規模大,前期基礎工作實;項目整體推進快,前期準備都比較充分;總體結構優,綠色發展項目多。”

  從區域上看,鄭州市(9個項目總投資642.01億元)、洛陽市(7個項目總投資306.45億元)、信陽市(9個項目總投資144.61億元)、平頂山市(5個項目、總投資68.91億元)、安陽市(7個項目總投資84.77億元)、新鄉市(8個項目總投資59.1億元)、周口市(11個項目,總投資133.76億元)、三門峽市(8個項目總投資110.78億元)等。

  從行業領域上看,涉及農業類、林業類、生態建設和環境保護、能源類、交通運輸、市政工程等14大領域。

  記者注意到,在機構展示區,鄭州、洛陽、開封、許昌等14個省轄市也設置了專門的展位,對轄區內的重點PPP項目進行宣傳推介,中原資產、豫資控股、河南農信擔保等豫企也設立展臺,宣傳自身特色業務。

  一名投資機構負責人告訴大河報·大河財立方記者,這是他第一次來鄭州參加PPP發展論壇,目前,已經聯系了幾個項目的負責人,希望通過溝通了解,最后能達成合作。

  據全國PPP綜合信息平臺統計,截至2019年9月底,全國累計有PPP項目9249個,投資額14.1萬億元,涵蓋19個領域。開工建設項目3559個,投資額5.3萬億元。其中,河南省入庫項目1029個,總投資1.32萬億元;共簽約落地項目506個,總投資6777億元,帶動社會投資6300億元,開工項目453個,完成投資2868億元。

  截至目前,河南入庫項目總量、投資規模和落地項目數量均位居全國前列,入選國家示范項目數量和落地示范項目數量均居全國第二,累計獲得中央獎補資金居全國第一,連續兩年共有鄭州等5個市縣因PPP工作得力受到國務院通報表彰。北京大學發布的《中國PPP指數報告》顯示,河南省PPP工作位列全國第一方陣。

 

  為什么選擇河南PPP項目?

  河南作為中部經濟體量最大的省份,從2015年開始推廣普及PPP模式,如今在19個領域均十分“活躍”,PPP模式已經在中原大地落地生根,結出了豐碩成果。

  近年來全省各地緊緊圍繞百城建設提質工程、森林河南建設、交通雙千工程、重大水利工程等省委省政府重大決策部署,謀劃實施了一大批PPP重點項目,在加快補齊公共服務短板的同時,為助力“六穩”、促進全省經濟社會保持良好發展態勢發揮了重要作用。PPP項目已成為河南省激發民營資本活力、拉動有效投資增長的重要力量。

  河南項目推介活動現場提出的四點理由值得關注:

  一、目前,河南省管理庫項目落地率突破70%,吸引民營企業達174家。

  二、河南財承空間大,整體債務水平低。

  三、能為社會資本方帶來較大利潤空間,共享項目收益及河南發展的紅利。

  四、總體結構優,綠色發展項目多。

  外部聲音如何看河南項目?

  財政部PPP中心信息管理部主任謝飛表示,河南未來在基礎設施建設領域大有可為,PPP市場發展的前景廣闊;河南PPP運作規范,營商環境不斷優化,河南重視PPP項目的規范運作,在項目的物有所值、實施方案等前期工作方面舍得下功夫,可以在采購、運營、績效管理等環節節省更多的時間和資金。

  此外,河南積極優化營商環境,推動財稅政策、行政審批、法律援助等落地,希望河南能總結PPP經驗,積極與國內其他省市共享。

 

  未來,河南PPP發展的四大方向

  作為深化公共服務供給側改革的重大舉措,PPP模式在河南正進一步落地開花,接下來有何發展重點?

  河南省財政廳黨組成員、副廳長趙慶業在現場給出了答案。

  第一,加快補齊農村基礎設施短板

  下一步河南將加快補齊農村基礎設施短板,加大PPP模式在鄉村的推廣力度,把PPP工作的重點、力量、資源優先向鄉村下沉和傾斜,強化政策統籌,督促各地持續抓好交通、農田水利、物流設施等基礎設施,加快補齊農村和民生短板,并充分結合本地發展情況,深入挖掘自然生態、生態文旅、紅色教育等特色項目,助力鄉村全面振興。

  第二,著力推進城鎮公共設施提質增效

  過去五年來,河南在污水處理、垃圾處理、市政等基礎設施領域實施了一大批PPP項目,目前這些項目大多建成投入使用,如何做好項目運營是接下來面臨的。

  接下來要把PPP項目作為實行全面績效管理的重點領域,加快研究建立PPP項目績效評價機制,落實好全生命周期管理要求,激發市場主體創新活力,著力提高項目運營質量。同時,全面深入總結五年PPP工作實踐,強化激勵約束機制,指導各地統籌搞好PPP項目開發規劃,科學合理運用財承空間,重點支持對城市發展具有帶動性、引領性的重大項目,進一步提高城鎮化建設水平。

  第三,大力提升生態治理效能

  河南要持續抓好已實施的引江濟淮河南段項目、黃河小浪底北岸灌區等重大項目,鼓勵各地創新生態保護治理模式和投資回報機制,吸引更多社會資本投入污染防治、流域治理、垃圾處理等領域。其中,尤其要指導支持黃河流域市縣深入謀劃一批PPP重點項目,將黃河生態治理與黃河文化保護、黃河旅游、沿黃鄉村振興等有機融合,服務河南省黃河流域生態保護和高質量發展。

  第四、更好保障和改善基礎民生

  接下來河南的PPP工作將繼續借鑒各地成功經驗,指導各地圍繞健康養老、文化教育、醫療衛生等民生領域打造一批示范項目,積極穩妥探索項目具體運作模式,力爭取得突破性進展,并及時總結推廣,加強政策支持,釋放PPP機制活力。

 

  附項目名單:

河南省推介項目

河南省推介項目

河南省推介項目

河南省推介項目

河南省推介項目

河南省推介項目

河南省推介項目

河南省推介項目

 

 

責任編輯:Rachel
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